О реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в городском поселен
О реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в городском поселении «Город Амурск»
Целью Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в городском поселении «Город Амурск»" (далее - "дорожная карта") является формирование на территории города условий полной доступности для инвалидов, имеющих различные ограничения жизнедеятельности, объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, относящихся к приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов, и оказываемых в них услуг.
В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами федеральные администрация города утверждает и реализует в рамках полномочий, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
Согласно Конвенции о правах инвалидов необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Доступность для инвалидов объектов и услуг достигается с помощью разумного приспособления. Разумное приспособление заключается в том, что доступность обеспечивается путем дооборудования объекта, изменения порядка предоставления услуг, оказания дополнительной помощи при их получении. Указанные меры по приспособлению должны соответствовать потребностям инвалидов, вызванным ограничениями их жизнедеятельности, а также возможностям организаций, дооборудующих объекты.
В целях достижения установленных Конвенцией, Федеральным законом N 419-ФЗ требований по обеспечению доступности объектов, оказываемых в них услуг в администрации городского поселения «Город Амурск» разработано 12 нормативных правовых актов. Требования по обеспечению доступности услуг для инвалидов в установленные сроки внесены в 55 административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Распоряжением администрации городского поселения «Город Амурск» от 14.08.2019 № 1143 «О проведении паспортизации приоритетных объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры городского поселения «Город Амурск» утвержден состав комиссии по паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Проведена работа по паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и частной собственности, в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 20 объектов имеют паспорта доступности, в сфере культуры 100% паспортизация объектов, в сфере ЖКХ – 80%.
В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" создан официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения «Город Амурск». На сайте создана версия для слабовидящих представителей населения города.
Мероприятия по повышению доступности для инвалидов объектов и услуг осуществляются в рамках муниципальных программ.
По программе «Доступная среда» с 2017 года по 2021 год из бюджета города выделено на реализацию мероприятий 2662, 787 тыс. рублей.
2017 год – 870,0 тыс. рублей;
2018 год – 700,0 тыс. рублей
2019 год – 506, 400 тыс. рублей;
2020 год – 86,387 тыс. рублей;
2021 год – 500,0 тыс. рублей
На адаптацию учреждений культуры израсходовано 1580,068 тыс. рублей, продолжаются работы по дооборудованию объектов. На адаптацию объектов дорожной сети израсходовано 797, 959 тыс. рублей, на адаптацию административных зданий администрации - 284,760 тыс. рублей. Проводятся работы по адаптации лестничных маршей, пешеходных дорожек, установке пандусов на территории МКД.
В рамках "дорожной карты", утвержденной постановлением администрации № 259 от 29.09.2015 г., с 2017 года дооборудовано 6 объектов культуры, 10 объектов ЖКХ и 42 объекта потребительского рынка разных форм собственности, с соблюдением требований доступности для маломобильных групп населения введено в эксплуатацию 5 объектов капитального строительства.
По результатам мониторинга, по итогам 2020 г. показатели доступности для инвалидов объектов и услуг составляют:
- в сфере культуры – 30%, в сфере ЖКХ – 20%, в сфере торговли и бытового обслуживания – 30%.
Вместе с тем проблема формирования доступной среды инвалидам и другим МГН продолжает стоять остро. В городе Амурске проживает 3178 инвалидов, включая 153 инвалида-колясочника, из них 18 детей.
Практически все инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, при выходе из подъезда дома полностью зависят от сторонних лиц, многие не имеют возможности выйти из дома.
С 2017 года на территории города Амурска работает муниципальная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов. Проведено обследование 265 жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, составлено 172 акта, выдано 26 заключений о возможности приспособления жилых помещений инвалидов и общего имущества. Организована работа с управляющими организациями и собственниками жилых помещений по включению в планы работы мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирных домах, где проживают инвалиды с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий доступности, приспособлено общее имущество на 21 объекте.
К решению задач по повышению качества жизни граждан с разными формами инвалидности привлечены представители общественной организации
«Отделение ХКОООО ВОИ Амурского района» путем участия в подготовке предложений и принятии решений на совете по делам инвалидов при главе городского поселения «Город Амурск» и активной деятельности в работе комиссий по паспортизации объектов и обследованию жилья инвалидов. С участием инвалидов ежегодно проводится более 200 культурно-массовых мероприятий, за 1 полугодие 2021 года в мероприятиях приняло участие 175 инвалидов.
Информация о выполнении мероприятий "дорожной карты" публикуется и выходит в эфир в средствах массовой информации города. Анализ обращений граждан показывает, что для населения актуальны вопросы доступности жилья, пешеходной инфраструктуры, доступности объектов и услуг в сферах культуры, торговли и общественного питания, транспортного обслуживания.
В целях формирования на территории городского поселения «Город Амурск» условий полной доступности для инвалидов, имеющих различные ограничения жизнедеятельности, объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, относящихся к приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов, и оказываемых в них услуг, проводятся мероприятия в рамках муниципальной программы «Доступная среда» на 2021-2026 годы. В 2021 году будут проведены мероприятия по адаптации объектов на сумму 500 тыс. рублей.
Таким образом, реализация мероприятий для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг является приоритетным направлением деятельности структурных подразделений администрации городского поселения "Город Амурск».
Заместитель главы администрации
по социальным вопросам Е.Н. Захарова